АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ в России (федеральные штрафы)
Статья 6.3. КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Статья 6.3. КоАП РФ дополнена частями 2 и 3: ответственностью за нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Это означает, что те же действия:
1) совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или
2) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для
окружающих, либо
3) в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор
влекут наложение штрафов:
15 000 – 40 000 руб. для граждан
50 000 – 150 000 для должностных лиц
50 000 – 150 000 или административное приостановление деятельности до 90 суток для ИП
200 000–500 000 или административное приостановление деятельности до 90 суток для компаний
Если эти действия повлекли причинение вреда здоровью человека или смерть человека (если эти
действия не содержат уголовно наказуемого деяния) влекут наложение штрафов:
150 000 – 300 000 руб. для граждан
300 000 – 500 000 для должностных лиц или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет
500 000 – 1 000 000 или административное приостановление деятельности до 90 суток для ИП
500 000 – 1 000 000 или административное приостановление деятельности до 90 суток для компаний
ВНИМАНИЕ! Оштрафовать одновременно могут и компанию, и должностное лицо.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В МОСКВЕ (региональный штраф)
Кодекс города Москвы об административных правонарушениях дополнен статьей 3.18.1. «Нарушение требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы».
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
1) 4 000 руб.: штраф как за нарушение актов по обеспечению режима повышенной готовности, так и режима самоизоляции (часть 2 ст.3.18.1).
2) 5 000 руб.: штраф как за нарушение актов по обеспечению режима повышенной готовности, так и режима самоизоляции, если передвигались на автомобиле (часть 4 ст.3.18.1.) + автомобиль задерживается и
помещается на спец. стоянку (часть 4 ст.16.1).
3) 5 000 руб.: штраф за повторное нарушение (часть 3 ст.3.18.1).
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМПАНИЙ
1) 200 000 - 300 000 руб. штраф на компании, 30 000 - 40 000 руб. штраф на должностных лиц за неисполнение требований о временной приостановке работы, за проведение мероприятий с очным присутствием граждан
2) 300 000 - 500 000 руб. штраф на компании, 40 000 - 50 000 руб. на должностных лиц за
повторное нарушение.
ВАЖНО: Исключение сделано для непрерывно действующих компаний (производств) и перечня производств и компаний, определенных Указом Президента РФ от 25.03.2020 №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней».К непрерывно действующим относятся компании, приостановка деятельности которых невозможна по производственно-техническим условиям (ч.6 ст. 113 Трудового Кодекса РФ).
Компания сама определяет, относится ли она к непрерывно действующей или нет. Доказательством того, что компания не может остановить свой производственный цикл, являются: сменный график работы, а также в действительности непрерывная деятельность в праздничные и выходные дни (например, если
потребуют это доказать, используйте табель учета рабочего времени за предшествующий период).
Дополнительные разъяснения о том, может ли компания быть отнесена к непрерывно действующим, выполнять работы, смотри в региональных документах на странице
По материалам команды JURTWINS http://www.jurtwins.ru
Информационное письмо Национального кровельного союза №20 от 06.04.2020
Национальный кровельный союз информирует, что согласно п. 4 Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» ограничительные и иные мероприятия не распространяется на следующие организации (работодателей и их работников):
- непрерывно действующие организации;
- организации, выполняющие неотложные работы, ставящие под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;
- организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
Кровельные работы, в зависимости от их стадии и причин производства, как правило, относятся к непрерывным либо неотложным ремонтным.
Определение необходимости ведения таких работ, определения их как непрерывных или как неотложных ремонтных, определение необходимости работы компании частично или полностью, относятся к компетенции и ответственности руководителя предприятия.
При необходимости обеспечить непрерывную работу предприятия, выполняющего соответствующие непрерывные или неотложные ремонтные работы в период нерабочих дней, установленных Указом №239 Президента РФ, руководитель предприятия обязан:
- Издать приказ по предприятию о продолжении работы полностью или частично. Каждый работник должна быть обеспечен заверенной копией.
- Издать приказ по предприятию об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования предприятия.
- Издать приказ по предприятию о соблюдении санитарных требований к организации работы предприятий, исключающих риски инфицирования COVID-19, согласно указаний по профилактике распространения коронавирусной инфекции Министерства строительства и ЖКХ РФ №13159-ИФ/03 от 03.04.2020 г.
Обращаем Ваше внимание, что в разных регионах Российской Федерации действуют различные региональные документы, накладывающие те или иные ограничения или послабления в зависимости от санитарно-эпидемиологической ситуации в каждом регионе. Рекомендуем следить за размещением региональных нормативных актов на официальном сайте исполнительного органа государственной власти того субъекта Российской Федерации, в котором работает предприятие и на сайте Национального кровельного союза https://www.roofers-union.ru/oficialnye-razyasneniya/regionalnye-vlasti.
СКАЧАТЬ: Актуальная сводка. Разрешения на осуществление строительства в регионах (по состоянию на 13.04.2020)
По состоянию на 10 апреля 2020 г.:
МОСКВА
Письмо заместителя Мэра Москвы Бочкарёва А.Ю. от 03.04.2020 №25-11-1674/7-132
«Указ не распространяется на следующие организации (работодателей и их работников):
- непрерывно действующие организации;
- организации, выполняющие неотложные работы…, ставящие под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;
- организации, осуществляющие неотложные ремонтные работы.»
Необходимо оформить:
- Приказ по предприятию (у каждого работника должна быть заверенная копия);
- Список работников, допущенных к работе;
- Обеспечены меры защиты согласно рекомендациям Роспотребнадзора.
Продолжают работать предприятия обрабатывающих отраслей промышленности при усилении санитарно-противоэпидемических мероприятий и переводе максимального числа работников на дистанционный режим работы.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Постановление губернатора Московской области Воробьёва А.Ю. №174-ПГ от 04.04.2020«П. 10 В период с 4 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года ограничения, установленные настоящим постановлением, не распространяются на следующие организации (при условии исполнения ими пункта 13 настоящего постановления):
1) непрерывно действующие организации, в которых невозможна приостановка деятельности по производственно-техническим условиям:
… строительные организации, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей;
5) организации-застройщики, организации, осуществляющие строительно-монтажные работы, организации, осуществляющие строительство объектов капитального строительства (включая строительство в рамках договоров о долевом строительстве), в том числе обеспечение подписания актов приема-передачи жилых помещений с участниками долевого строительства и иных объектов капитального строительства, в том числе введенных в эксплуатацию, с участниками долевого строительства;
6) организации, привлеченные застройщиком или техническим заказчиком для осуществления геодезического и строительного контроля, строительно-технических экспертиз на объектах, на которых осуществляются работы указанные в подпункте 5 настоящего пункта.»
«П. 10 В период с 4 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года ограничения, установленные настоящим постановлением, не распространяются на следующие организации (при условии исполнения ими пункта 13 настоящего постановления):
4) организации, осуществляющие производство строительных материалов, а также обеспечивающие строительное производство, в том числе снабжение всеми видами строительных ресурсов, необходимых для строительных работ.»
На предприятии должны быть оформлены приказы о принятии руководством следующих решений:
«- о продолжении работы в период режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- о соблюдении санитарных требований к организации работы предприятий, исключающих риски инфицирования COVID-19, в период режима повышенной готовности, утвержденных постановлением (письмом) Главного государственного санитарного врача по Московской области от 04.04.2020 № 2978-р;
- об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования таких организаций и индивидуальных предпринимателей;
- об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), подлежащих переводу на дистанционный режим работы;
- об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), в отношении которых соответствующим решением Президента Российской Федерации установлен режим работы нерабочего дня с сохранением заработной платы;
3) размещение в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг Московской области сведений о количестве работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), в отношении которых были приняты решения, указанные в абзацах пятом и шестом подпункта 2 настоящего пункта, в том числе о видах осуществляемой ими деятельности и месте ее осуществления (с указанием соответствующего кода адреса из Федеральной информационной адресной системы) с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и основного государственного регистрационного номера (ОГРН) организации и индивидуального предпринимателя, а также иной информации по перечню, утверждаемому Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.
Консультации по вопросам представления указанных сведений осуществляются по телефону 8-800-550-50-30.
Организации и индивидуальные предприниматели, указанные в настоящем пункте, обязаны довести до сведения работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), потребителей, соответствующие локальные нормативные акты, подтверждающие выполнение требований абзацев пятого и шестого подпункта 2 настоящего пункта, путем их размещения в общедоступных местах и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии).
Продолжение работы организаций и индивидуальных предпринимателей, не выполняющих требования настоящего пункта, не допускается.»
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
Деятельность предприятий Санкт-Петербурга в период ограничений
По поручению губернатора Александра Беглова разработаны подробные разъяснения к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции»
Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 182
Деятельность строительных организаций и предприятий может продолжаться при условии соблюдения требований Роспотребнадзора. Требования:
До 06.04.2020 обеспечить принятие локальных нормативных актов, устанавливающих:
- численность работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), непосредственно участвующих в технологических и иных процессах, которые необходимы для обеспечения функционирования организации (индивидуального предпринимателя), и не подлежащих переводу на дистанционный режим работы;
численность работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам),
подлежащих переводу на дистанционный режим работы;
- численность работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам),
в отношении которых в соответствии с Указами Президента Российской Федерации установлен режим работы нерабочего дня с сохранением заработной платы.
2-5.2. До 10.04.2020 обеспечить принятие локальных нормативных актов, устанавливающих стандарт безопасной деятельности организации (индивидуального предпринимателя), в том числе обеспечения санитарно-гигиенической безопасности, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Стандарт безопасной деятельности) в соответствии с примерной формой, утвержденной Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.
2-5.3. Обеспечить соблюдение Стандарта безопасной деятельности.
2-5.4. До 07.04.2020 направить информацию о численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), указанных в абзацах втором четвертом пункта 2-5.1 постановления, в Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга".
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Постановление Правительства Ленинградской области от 3.04.2020 №171
1.21. В целях реализации положений подпункта "ж" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" определить организации, на которые не распространяется его действие:
1) организации, при условии соблюдения карантинных мер, применения мер дезинфекционного режима, организации доставки сотрудников от мест проживания к месту работы и обратно с использованием средств индивидуальной защиты, увеличения кратности уборок помещений, использования входной термометрии и недопущения работы сотрудников с симптомами ОРВИ, включенные в перечень системообразующих организаций экономики Ленинградской области, утвержденный распоряжением Губернатора Ленинградской области;
2) организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность за пределами населенных пунктов Ленинградской области, где выявлены массовые случаи заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19, при условии выполнения карантинных мер, применения, мер дезинфекционного режима, средств индивидуальной защиты, увеличения кратности уборок помещений, использования входной термометрии и недопущения работы сотрудников с симптомами ОРВИ, осуществляющие основной вид экономической деятельности в соответствии с кодами Общероссийского классификатора ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), утвержденного приказом Госстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст, предусмотренными приложением 1 к настоящему постановлению;5) организации и индивидуальные предприниматели, расположенные вне торговых, торгово-развлекательных центров, осуществляющие продажу строительных, хозяйственных товаров, автозапчастей, детских товаров, табачных изделий, товаров для сада и огорода, газет и журналов при условии обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты и расстояния при обслуживании не менее 1,5 метра между посетителями;
6) организации, осуществляющие продажу товаров дистанционным способом.»БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Постановление правительства Белгородской области №127-ПП от 6 апреля 2020Разрешены работы только при строительстве, ремонте и реконструкции социально значимых объектов.
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Работа разрешена при условии соблюдения: Приказа департамента строительства Брянской области от 03.04.2020 года №36-п «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при организации работ строительными организациями, осуществляющими деятельность на территории Брянской области».ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
Указ Губернатора Владимирской области №72Перечень предприятий, получивших разрешение на работу, определяется в индивидуальном порядке
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Постановление Правительства Ивановской области № 169-пРаботать могут любые предприятия при соответствии двум условиям – быть значимыми для сохранения производства, инфраструктуры и жизнедеятельности региона, а также иметь возможность создания безопасных условий труда.
Заявки направляются в администрацию Ивановской области.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
Постановление Правительства Калужской области №271 от 6 апреля 2020«2. Юридические лица, осуществляющие на территории Калужской области виды деятельности, указанные в пункте 1 настоящего постановления, при принятии решения о возобновлении деятельности исходят из собственной оценки объективно сложившейся ситуации и общественно-опасных последствий отказа от такого решения, а также своих возможностей по возобновлению деятельности в дальнейшем, включая оценку текущих обязательств, материальных, финансовых и трудовых ресурсов юридического лица и принимают все последствия от возникших коммерческих рисков.
3. Юридические лица, осуществляющие на территории Калужской области виды деятельности, указанные в пункте 1 настоящего постановления, и принявшие решения о возобновлении деятельности, в тот же день уведомляют Правительство Калужской области о принятом решении, содержащем информацию о количестве планируемых к выходу работников, самостоятельно и за свой счет обеспечивают санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия».
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
Ограничения не распространяются на строительные организации согласно Постановлению администрации Курской области №345-ПА от 06.04.2020.СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Постановление Администрации Смоленской области № 174Приложение № 1 к постановлению Администрации Смоленской области от 3 апреля 2020 года № 174 «Перечень категорий организаций, индивидуальных предпринимателей и иных лиц, деятельность которых не запрещается и не приостанавливается па территории Смоленской области в период действия режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24»
2. Строительные организации, а также производители и поставщики строительных материалов, задействованные при строительстве объектов на территории Смоленской области в рамках реализации национальных проектов и региональных программ, реализуемых на территории Смоленской области.
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Постановление администрации Тамбовской области от 02.04.2020 № 260 "О дополнительных мерах в сфере социальной защиты населения, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования на территории Тамбовской области"Работать разрешено согласно приложению 3.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
Губернатор Тверской области Игорь Руденя утвердил перечень видов экономической деятельности, на которые, как и на системообразующие предприятия, не распространяется режим нерабочих дней на территории Тверской области. В перечень разрешенных видов экономической деятельности вошли строительство, транспортировка и хранение. На заседании Правительства принят также список из 220 системообразующих предприятий региона. Смогут продолжить свою работу компании производства стройматериалов. ИсточникПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Указ губернатора Псковской области № 40-УГРЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН
Постановление Кабинета министров Республики Татарстан №252 от 3.04.2020"71. Установить, что в соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" его действие в Республике Татарстан не распространяется на строительные организации, организации, осуществляющие производство строительных материалов, а также организации, осуществляющие деятельность по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг для системообразующих производителей автотранспортных средств."
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
Работа разрешена при соблюдении Рекомендаций Госстроя РБ застройщикам и производителям строительных материалов на период нерабочих дней на территории России и режима самоизоляции в Республике Башкортостан.СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Указ Губернатора Свердловской области № 158-УГОграничения касаются только потребительского сегмента и массовых мероприятий.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Работать разрешено при соблюдении мер безопасности. Промышленные предприятия работают по утверждённым в регионе спискам. Их перечни обновляются по итогам рассмотрения заявлений от организаций.
РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ
Указ Главы Республики Адыгея № 41
Работать разрешено только при наличии спецпропусков на сотрудников.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Постановление Губернатора Волгоградской области № 237
Работать разрешено при условии соблюдения мер, указанных в п. 11 данного документа
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Указ Главы Чеченской Республики № 73
Продолжают работу производители товаров первой необходимости. С 5 апреля в регионе вводится режим полной изоляции.
Скачать подборку "Нормативно-правовые акты и информационные материалы по реагированию на ситуацию COVID-19" за период с 10.03 по 8.04.2020 г.
7.04.2020 Министерство строительства и ЖКХ РФ. Рекомендации по профилактике распространения коронавирусной инфекции для организаций строительной отрасли
7.04.2020 Министерство промышленности и торговли РФ. Письмо №ЕВ-23970/17 от 7.04.2020 "О работе промышленных предприятий в условиях пандемии COVID-19"
07.04.2020 г. Информационное письмо Банка России в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.04.2020 № 106-ФЗ
Банк России рекомендует реализовать возможность указания в кредитной истории причины применения льготного периода для последующего обеспечения возможности исключения событий реструктуризации долговых обязательств, связанных с распространением коронавирусной инфекции, из моделей оценки вероятности дефолта
заемщика кредиторов и индивидуального рейтинга субъекта кредитной истории, рассчитываемого бюро кредитных историй.
07.04.2020 г. Письмо Министерства финансов Российской Федерации № 07-04-07/27289, ФНС России ВД-4-1/5878 от 07.04.2020 "О сроках представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г. в связи с установлением нерабочих дней с 4 апреля по 30 апреля 2020 г."
О сроках представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г. в связи с установлением нерабочих дней с 4 апреля по 30 апреля 2020 г.
07.04.2020 г. Письмо Банка России от 05.04.2020 № ИН-06-59/49 "Об особенностях применения Федерального закона от 03.04.2020 № 106-ФЗ"
В случае неподтверждения установления льготного периода возможны негативные последствия для заемщика.
07.04.2020 г. Постановление от 03.04.2020 № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
На 12 месяцев продлевается действие срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года.
07.04.2020 г. Информация Федеральной налоговой службы России "Для организаций - плательщиков имущественных налогов заработали новые антикризисные меры поддержки"
До 30 июня 2020 года включительно продлен срок представления декларации по налогу на имущество организаций за 2019 год.
06.04.2020 г. Федеральная налоговая служба России проинформировала о новых сроках уплаты налогов и сдачи налоговой отчетности, установленных Правительством Российской Федерации.
Федеральная налоговая служба России проинформировала о новых сроках уплаты налогов и сдачи налоговой отчетности, установленных Правительством Российской Федерации.
06.04.2020 г. Постановление Правительства от 3 апреля 2020 года №440
Принято решение о продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году.
06.04.2020 г. Информация Федеральной налоговой службы России "Меры поддержки бизнеса"
До 31 мая продлеваются сроки приостановления налоговых проверок, применение мер взыскания и налоговых санкций, увеличиваются сроки уплаты налогов и представления деклараций, а также документов и информации по требованиям налоговиков.
06.04.2020 г. Информация Фонда социального страхования Российской Федерации "Работающие граждане старше 65 лет получат право уйти на больничный до 19 апреля"
Фонд социального страхования Российской Федерации сообщает о возможности работающих граждан старше 65 лет, выбравших режим самоизоляции, получить больничный с 6 по 19 апреля.
- Решение о возможности заключения дополнительных соглашений к договорам аренды государственного имущества, заключённым с субъектами малого и среднего предпринимательства, предусматривающих отсрочку уплаты арендных платежей в 2020 году (ссылка на документ)
- О Порядке оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (ссылка на документ)